在健康中國的宏偉藍圖下,縣域醫療作為基層醫療服務的關鍵環節,正日益展現出其不可替代的重要性。2025 年,我們站在新的起點上,即將迎來健康中國傳播大會院長論壇——第一屆千縣工程與縣域緊密型醫共體院長論壇,這無疑是縣域醫療領域的一場盛會,將為基層和縣域醫療機構注入新的活力與智慧。此次論壇由健康中國傳播大會組委會、醫學論壇網、健康傳播指數研究院共同主辦,國家衛生健康委員會百姓健康頻道(CHTV)和健康視點給予支持。
近年來,國家高度重視縣域醫療、醫聯體和醫共體的建設與發展,出臺了一系列具有深遠意義的政策文件,為縣域醫療事業指明了方向、提供了強大的政策支持。2021年,國家衛生健康委辦公廳印發《“千縣工程” 縣醫院綜合能力提升工作方案(2021-2025年)的通知》,開啟了全面提升縣醫院綜合能力的新篇章。方案明確要求加強專科能力建設,加快建設高質量人才隊伍,建設臨床服務和急診急救 “五大中心” 等,致力于將縣醫院打造成為縣域內醫療服務的 “龍頭”,提升其在分級診療體系中的關鍵作用,讓縣域居民能夠在家門口享受到更加優質、高效的醫療服務。
而在醫共體建設方面,2017年國務院辦公廳發布的《關于推進醫療聯合體建設和發展的指導意見》,為醫聯體包括縣域醫共體的建設奠定了基礎,明確在縣域主要組建醫共體,推動優質醫療資源向基層和邊遠貧困地區流動,讓醫共體成為服務、責任、利益、管理共同體,促進區域內醫療資源的有效共享。
2023年底,經國務院同意,國家衛生健康委等10個部門聯合印發《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》,更是將縣域醫共體建設推向了全面推進的新階段。該意見圍繞科學構建、規范內部運行管理、提升整體服務能力、完善支持政策等方面,提出了具體的任務和要求,目標是到2025年底,力爭全國90%以上的縣(市)基本建成緊密型縣域醫共體;到 2027年,緊密型縣域醫共體基本實現全覆蓋,這將極大地優化縣域醫療衛生資源配置,提升基層醫療衛生服務能力,讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
同時,2023年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳先后印發的《關于進一步深化改革促進鄉村醫療衛生體系健康發展的意見》和《關于進一步完善醫療衛生服務體系的意見》,也強調了強化醫療衛生資源縣域統籌,突出縣級醫療機構在鄉村醫療衛生體系發展中的牽引作用,進一步完善了縣域醫療發展的政策體系,為縣醫院和醫共體的協同發展提供了更廣闊的政策空間和更堅實的制度保障。
在這些政策的有力推動下,全國各地的縣域醫療事業取得了顯著的成效,涌現出了一大批典型成功案例。在即將召開的論壇上,我們將有幸聆聽來自安徽省唯一全國縣級公立醫院綜合改革示范市天長市的醫改之路,學習其在深化醫改、提升醫療服務質量方面的寶貴經驗;安徽省首家縣級三甲綜合醫院太和縣人民醫院也將分享他們在醫院建設探索中的創新舉措與心得體會,為其他縣級醫院的發展提供借鑒;有著 “最美縣級醫院” 之稱的園林式醫院浙江省嵊州市人民醫院,將展示如何在提升醫療服務水平的同時,打造優美舒適的就醫環境,提升患者的就醫體驗;國家緊密型縣域醫共體建設試點河南省鞏義市總醫院的“鞏義模式”,更是值得深入研究和推廣,其在醫共體建設中的實踐成果將為其他地區提供有益的參考;福建省石獅市總醫院以改善醫療服務為重要抓手,在患者滿意度方面位于全省前列,他們的成功經驗將為提升縣域醫療服務質量提供新的思路;湖北省京山市人民醫院推行的“1+5+15+300” 的緊密型醫共體特色模式,在整合醫療資源、提升基層服務能力方面成效顯著,值得大家學習和借鑒;遼寧省燈塔市中心醫院秉持“內強素質、外樹形象、引智促發展” 的理念,實現了醫院的快速發展和服務能力的大幅提升,其經驗也將在論壇上精彩呈現。
這些來自全國各地的優秀案例,涵蓋了縣醫院綜合能力提升、緊密型醫共體建設、醫療服務質量改善、醫院管理創新等多個方面,它們是國家政策在基層落地生根的生動體現,也是縣域醫療發展的希望所在。在本次論壇上,十幾位縣醫院院長、書記將齊聚一堂,共同探討縣域醫療發展的新思路、新方法。他們將圍繞如何進一步提升縣醫院的綜合能力,如何更好地發揮醫共體的作用,實現資源共享、優勢互補,如何加強縣醫院的推廣傳播能力,提升縣域醫療的影響力等重要議題展開深入交流和研討。
這不僅是一次經驗分享的盛會,更是一次凝聚共識、匯聚力量的契機。通過與領域專家的面對面交流,縣醫院的管理者們將獲得更多的專業指導和智力支持;通過與其他地區同行的互動學習,將拓寬視野、激發創新思維。論壇的舉辦,將為基層和縣域醫療機構搭建一個跨地區、跨機構的交流平臺,促進各地之間的經驗共享和合作發展,推動縣域醫療事業再上新臺階。
健康中國傳播大會院長論壇——第一屆千縣工程與縣域緊密型醫共體院長論壇的召開,恰逢其時,意義重大。它是對國家近年來關于縣醫院、千縣工程、醫共體等相關政策的積極響應和深入貫徹,也是對縣域醫療發展成果的一次集中展示和經驗交流。相信在本次論壇上,各位參會代表將碰撞出智慧的火花,為縣域醫療事業的發展注入新的動力和活力,共同譜寫健康中國建設的新篇章。讓我們共同期待這場盛會的到來,共同見證縣域醫療的美好未來!